招标投标是市场经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易，其特点是，由唯一的买主（或卖主）设定标的，招请若干个卖主（或买主），通过秘密报价进行竞争，从诸多报价者中选择满意的，与之达成交易协议，随后按协议实现标的
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按承包范围（内容）划分承包方式
按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、阶段承包 、专项承包和“建造—经营—转让”承包 4 种。
（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）工程资金或者资金来源已经落实；
（三）有满足施工需要的设计文件及其他技术资料；
（四）法律、法规、规章规定的其他文件。
招标单位在发布招标公告或发出投标邀请书的 5 日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：
（1）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；
（2）前条所列包括专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历等的证明材料；
（3）法律、法规、规章规定的其他材料。
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